Торговли в мировой экономике является. Государства – лидеры мировой торговли

Для сбора статистических данных по внешним торговым операциям оценка ВО очень важна, так как на ее основе в дальнейшем рассчитывают:

• сальдо торгового баланса;
• средние цены;
• эффективность внешнеторговых операций в целом и другие значимые параметры.

Внешнеторговый оборот тесно связан с понятием внешней торговли.

Что такое внешняя торговля

Торговые отношения одного государства с прочими странами, включающие в себя импортные операции (ввоз) и экспортные операции (вывоз) товаров, называют внешней торговлей. Этот термин применяется исключительно к отдельно взятым странам.

Внешняя торговля помогает:

• получить дополнительный доход от реализации национального продукта за границей;
• насытить внутренний рынок государства;
• повысить производительность труда;
• справиться с ограниченностью ресурсов внутри страны.

В совокупности внешнеторговые сделки разных государств формируют мировую (международную) торговлю. Международная торговля — древнейшая форма экономических взаимоотношений между государствами, имеющая огромное влияние на развитие мировой экономики в целом.

Как рассчитывается внешнеторговый оборот

Итак, основными понятиями внешней торговли является экспорт и импорт.

• Экспорт — совокупный объем товаров, производимых в стране, который вывозится из нее за определенный временной промежуток.
• Импорт — совокупность товаров, произведенных за пределами определенного государства и ввезенных в него за определенный период.

Экспортные и импортные операции фиксируются в тот момент, когда товар пересекает границу. Они отображаются во внешнеэкономической и таможенной статистике. Экспортной операции государства-продавца соответствует импортная операция государства-покупателя.

Как правило, учет экспорта ведется по ценам ФОБ (free of board). В международных торговых отношениях это значит, что в цену товара закладывают затраты на его транспортировку на борт международного судна или другого транспорта и страхование до завершения погрузки.

Учет импорта ведется по ценам СИФ (cost, insurance, freight). Это значит, что в цену товара входят затраты по его транспортировке и страхованию, таможенные сборы до порта отгрузки покупателя. То есть все эти затраты несет продавец. Формула общего объема внешнеторгового оборота выглядит следующим образом:

ВО = Импорт товаров + Экспорт товаров

ВО страны рассчитывается в денежных единицах, так как разные товары нельзя сопоставить в натуральном измерении, например, в тоннах, литрах или метрах.

Как рассчитывается баланс внешнеторгового оборота

Баланс внешнеторгового оборота также является значимым понятием для проведения оценки экономики той или иной страны. Рассчитать его можно по следующей формуле:

Баланс ВО = Экспорт товаров — импорт товаров

Баланс внешнеторгового оборота может быть либо положительным, либо отрицательным. Положительное сальдо баланса ВО (государство больше продает, чем покупает) свидетельствует о росте экономики. Напротив, отрицательное сальдо говорит о том, что рынок перенасыщен импортными товарами, а интересы отечественного производителя могут быть ущемлены.

Мировой внешнеторговый оборот

Мировой товарооборот — это совокупность экспорта всех стран, которая выражается в долларах США.

Участие того или иного государства в мировой торговле отображается такими показателями, как экспортная и импортная квота.

• Экспортная квота — отношение экспортных операций к валовому внутреннему продукту (ВВП). Этот показатель позволяет понять, какая часть товаров и услуг, произведенных внутри государства, продается на международном рынке.
• Импортная квота — отношение импортных операций к объему внутреннего потребления продукции государства. Показывает долю ввезенных в страну товаров во внутреннем потреблении.

Статистические данные о мировом внешнеторговом обороте собираются, обобщаются и систематизируются. Для этого были разработаны международные номенклатуры (учитываются в ходе построения национальных внешнеторговых классификаций).

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

Курсовая работа

по мировой экономике

Тема: «Особенности современной мировой торговли »

Введение…………………………………………………………………
1. Понятие мирового рынка и международной торговли……..….
1.1. Теоретические основы внешней торговли……………..…..
1.2. Мировой рынок………………………………………..……..
2. Россия и ее место на мировом рынке………….………………….
2.1 Структура внешней торговли………………………………..
2.2 Место России на мировом рынке……………………………
2.3 Место ВПК на мировом рынке……………………………...
2.4 Перспективы внешнеторговой деятельности России……...
3. Вступление России в ВТО…………………..……………………...
3.1 Понятие и структура ВТО…………………………………...
3.2 Задачи ВТО…………………………………………………...
3.3 Отличительные черты ВТО………………………………….
3.4 Этапы и условия присоединения новых стран к ВТО……..
3.6 Положительные и отрицательные черты вступления России в ВТО……………………………………………………..
Заключение……………………………..………………………………
Список литературы……….…………………………………………...
Приложения……………………………………………………………...

Введение

Одним из наиболее доминирующих факторов современной мировой экономики является процесс глобализации, которую характеризуют трансграничное движение капиталов, международная торговля товарами и услугами, миграция рабочей силы. В свою очередь, фундаментом процесса глобализации мира является геоэкономика как новая парадигма мироустройства. Она основывается, по мнению специалистов, на воспроизводственных системах, вырвавшихся из национальных границ и сформировавшихся в гигантские мировые интернационализированные воспроизводственные циклы.

На систему мировой торговли также оказывают воздействие транспортные и телекоммуникационные технологии. В результате ускорилось перемещение сырьевых ресурсов, товаров и услуг; произошли качественные перемены на финансовых рынках. Теперь в течение одного операционного дня капиталы могут перетекать из страны в страну, из региона в регион, как бы далеко друг от друга они ни находились. Транснациональные корпорации получили возможность координировать производство в разных частях света. Благодаря электронным средствам международной связи резко сократились информационные и транспортные издержки.

Движущей силой глобализации выступают высокие наукоемкие технологии, которые облегчают международный обмен, приводят к увеличению доли экспорта и импорта, включают региональную экономику в систему всемирного разделения труда. Это, в свою очередь, приводит к всеобщей либерализации внешней торговли и денежных рынков различных стран, к интернационализации производства и сетей сбыта продукции, к быстрому и широкому освоению технологий, благодаря которым международные потоки товаров, услуг и капитала становятся беспрепятственными и идущими с более высокими скоростями. Промышленное производство вовлеченных в этот процесс государств подвергается реорганизации, поскольку продукция отдельных стран перешагивает через их границы, а предприятия выходят на финансовые рынки мира. В условиях глобализации структура производства и финансов различных стран становится взаимосвязанной и взаимозависимой. Процесс сопровождается ростом числа заграничных трансакций, а эффектом является новое международное разделение труда, в котором создание национального богатства в большей степени зависит от хозяйствующих субъектов других стран 0 .

Открытость и прозрачность экономики, государства и общества - очевидные атрибуты современного экономического развития - вызвали принципиальные изменения в межгосударственном сотрудничестве в мире. В последние два десятилетия наступил перелом: прежние протекционистские тенденции, связанные с нефтяным кризисом, пошли на убыль, развернулся процесс постепенного сокращения величины таможенных барьеров и растущего признания необходимости либерализации международных экономических отношений.

Любое государство, если оно хочет получить максимальную выгоду в рамках современных экономических отношений, должно проводить сбалансированную, рациональную внешнюю экономическую стратегию. Во-первых, необходимо, чтобы либерализация торговых и финансовых оборотов осуществлялась на основе национальных интересов страны в соответствии с двусторонними и многосторонними соглашениями. Во-вторых, все более широкое распространение приобретает политика увеличения открытости на новых условиях - в рамках интеграционных союзов, куда входят несколько стран.

Актуальность выбранной темы обусловлена постоянно возрастающим значением, которое приобретает в современном мире торговля, а также расширяющимися процессами интеграции и глобализации, активное участие в которых в последнее время принимает и Россия.

Цель данной работы – анализ особенностей современной мировой торговли, доминирующих в мировой торговле процессов и того, какое влияние эти процессы оказывают на Россию. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

Дать понятие мирового рынка и международной торговли.

Определить теоретические основы внешней торговли.

Выявить место России на мировом рынке и определить тенденции развития торговых отношений.

Указать место, принадлежащее всемирным торговым организациям в процессе мировой торговли.

Определить стратегические пути развития внешней торговли России.

Рассмотреть проблемы вступления России в ВТО.

Объект рассмотрения – мировой рынок.

Предмет рассмотрения – перспективы вступления России во всемирную торговую организацию (ВТО).

1. Понятие мирового рынка и международной торговли

1.1. Теоретические основы внешней торговли

Первая и старейшая форма международных связей - народная торговля, возникла под воздействием международного разделения труда. Последнее вызвало к жизни необходимость обмена товарами, произведенными в отдельных странах. Кроме того, практически ни одна страна не обладает необходимыми ресурсами, чтобы полностью удовлетворять всю систему постоянно развивающихся общественных потребностей. Торговля товарами и услугами доступна практически всем, даже слаборазвитым странам: если у них нет товаров, пользующихся спросом, предлагаются экологически чистые зоны отдыха, экзотика африканского и тихоокеанского побережья. В итоге внешняя торговля стала общественным источником дохода для всех стран и создала дополнительные условия для экономического роста. В то же время страны оказываются в определенной зависимости друг от друга. Чтобы полнее удовлетворять потребности населения своей страны, каждая из них покупает импортные товары и услуги.

Международная торговля представляет собой международный обмен продуктами труда (товарами, услугами, объектами интеллектуальной собственности) всех государств мира. Международная торговля – сфера международных товарно-денежных отношений, совокупность внешней торговли всех стран мира 0 . Она состоит из двух встречных потоков – экспорта и импорта. Основные участники международной торговли: внешнеторговые компании (экспортеры и импортеры), государства, группы стран, а также физические лица.

Многообразную международную торговую деятельность можно классифицировать в зависимости от товарной специализации: торговля готовой продукцией; торговля товарами, прошедшими первичную переработку; торговля сырьем. Чем выше уровень развития страны, тем меньше сырья и больше готовой продукции экспортирует государство.

В зависимости от вида экспортно-импортных операций международную торговую деятельность можно классифицировать:

Экспорт и импорт готовых товаров;

Ввоз и вывоз сырья и полуфабрикатов для переработки с последующим возвратом в страну;

Временный ввоз или вывоз товара с последующим возвратом в страну (например, для участия в международных конкурсах, выставках, презентациях);

Реэкспорт и реимпорт (реэкспорт – вывоз за границу ранее ввезенного в страну товара, например, если товар не оплачен, бракован или перепродается в третью страну; реимпорт – ввоз из-за границы ранее вывезенных национальных товаров);

Ввоз и вывоз товаров, относящихся к одной международной транснациональной компании;

Встречная компенсационная торговля;

Товарообменные сделки на безвалютной основе (оплата товара происходит в натуральной форме другим товаром);

Торговые компенсационные сделки на денежной основе (когда частично товар оплачивается деньгами, а частично встречной поставкой товара);

Промышленные компенсационные сделки (например, поставки оборудования для производства товара будут оплачиваться произведенным с его помощью товаром).

Для оценки международной и внешней торговли используется группа показателей 0:

1) торговый оборот – стоимостной объем экспорта и импорта за определенный период в текущих ценах;

2) товарная структура – соотношение различных товарных групп в структуре мирового экспорта;

3) географическая структура – структура мировой торговли в зависимости от региона мира, части света, континента.

Первой теоретической основой внешней торговли стала теория меркантилистов. Она основывается на фундаментальной роли золота (денег) и ориентируется на максимальную сохранность и увеличение количества золота в стране. В связи с этим рекомендовалось стимулировать экспорт и ограничить импорт, чтобы не тратить золото на покупку товара вне страны. Одновременно вводились запреты на торговлю колоний со всеми странами, кроме метрополий, на развитие производства в колониях. По сути, меркантилисты предлагали обогащение одних за счет других, но их заслуга заключается в том, что они впервые привлекли внимание к проблемам внешней торговли, подчеркнули ее значимость для экономического развития страны, описали и обосновали определенное соотношение затрат на экспорт и на импорт, т.е. заложили основы платежного баланса.

А. Смит разработал первую классическую теорию внешней торговли - теорию абсо­лютных преимуществ. Он утверждал, что наибольшую выгоду по­дучат те страны, которые активно участвуют в международном разделении труда. Страна, имеющая определенные преимущества в производстве какого-либо товара, должна специализироваться на производстве этого товара и поставлять его другим странам. Это утверждение А. Смита дополнил Д. Рикардо, создав тео­рию сравнительных преимуществ. Он доказал, что внешняя торговля несет дополнительную выгоду даже тем странам, которые имеют эффективное хозяйство. Рикардо строил свою теорию на основе трудовой теории стои­мости. В современных условиях сравнительные преимущества определяются через альтернативные издержки, т.е. затраты на производство одного товара определяются через затраты на другой товар.

Теория Хекшера-Олина возникла в первой трети XX в. В ней факторы, определяющие международное разделение труда, связываются не только природно-естественными условиями производства в стране, но также с условиями, созданными в процессе развития производства. Она исходила из того, что исторические и природные условия развития предопределили неравномерную обеспеченность стран факторами производства, и, прежде всего - трудовыми ресурсами и капиталом.

В процессе международной торговли происходит выравнивание цен на факторы производства в торгующих странах. Перво­начально цена на доступные факторы производства будет низкой, а на те, которых мало, - высокой. Постепенно первоначальные преимущества обеих стран утрачиваются, и каждая страна должна искать новые возможности экспорта своей продукции, совершенствуя производство. Данный механизм обоснован американским экономистом П. Самуэльсоном, и поэтому теорию соотношения факторов производ­ства нередко называют теорией Хекшера - Олина - Самуэльсона.

Современных теорий внешней торговли очень много, фактически каждая школа и отдельные ее направления предлагают свои точки зрения на данную проблему. Наиболее распространенными являются следующие 0:

Неотехнологические теории пытаются объяснить внешнеторго­вые связи затратами на исследования и разработки, уровнем средней заработной платы и удельным весом квалифицированной рабочей силы. Они объясняют возникновение преимуществ мо­нополией на отдельные открытия и новые технологии, которая дает возможность господствовать в производстве данных товаров и на мировом рынке до тех пор, пока эти технологии не будут освоены другими странами. Тогда необходимы новые исследования, позволяющие производить новые товары.

Теория специфических факторов говорит том, что разная обес­печенность отдельных стран специфическими факторами, т.е. факторами, которые могут использоваться только для производства данного товара, ведет к дальнейшему развитию этих факторов в экспортных производствах и сокращению в производствах, кон­курирующих с импортом.

Теория фирмы связана с усилением роли отдельных фирм и кор­пораций в международной торговле. В конечном итоге сравнительные преимущества всегда получает не нация, а отдельная фирма-экспортер данного товара. Технологически сложные изделия создаются фирмой исходя из потребностей и спроса, существующих внутри страны. Только после расширения производства и насыщения внутреннего рынка фирма может выйти на внешний рынок, для того чтобы продать свои изделия, необходимо найти страну-покупателя, у которой структура спроса на внутреннем рынке была бы максимально приближена к структуре спроса страны-экспортера. Это объясняет возможность осуществления торговых сделок между странами, находящимися на одном и том же уровне развития, в частности, между развитыми индустриальными странами.

Теория международной конкурентоспособности наций, разработанная американским экономистом М. Портером, говорит, что место каждой страны и ее конкретных производителей на мировом рынке определяется следующими четырьмя основными условиями: количеством и качеством различных факторов производства, условиями спроса на внутреннем рынке, наличием смежных и обслуживают отраслей, стратегией фирмы и внутренней конкуренцией.

1.2. Мировой рынок

Относительно стабильные потоки движения товаров и услуг привели к становлению новой формы товарообмена - мировому рынку. Современный мировой рынок представляет собой сферу устойчивых товарно-денежных отношений по обмену произведен­ных национальных продуктов. Субъектами этих отношений могут выступать государства, отдельные организации и предприятия, а также частные лица. Так же как и внутри страны, в структуре мирового рынка можно выделить рынки товаров и услуг, рынки труда, капитала и, кроме того, рынки достижений науки и техники. В составе последних все большее значение в современных условиях приобретают информационные рынки. Кроме того, можно выделить и отдельные рынки по региональному признаку - евро­пейский, азиатский, южноамериканский, дальневосточный и пр.

Для того чтобы страны могла выйти на мировой рынок, ей необходимо иметь экспортные ресурсы, т.е. запасы конкурентоспособных товаров и услуг, пользующихся спросом, валюту или иные средства оплаты импорта, а также развитую внешнеторговую инфраструктуру: транспортные средства, складские помещения, средства связи и пр. Расчеты по внешнеторговым операциям производятся банковскими организациями, а страховой бизнес стра­ны осуществляет страхование грузов и перевозок. Конечно, при необходимости можно воспользоваться услугами инфраструктуры других стран, но, как правило, это дорогие услуги, и каждая стра­на, задействованная на мировом рынке, стремится создать свою собственную инфраструктуру.

Два встречных потока товаров и услуг образуют экспорт и импорт каждой страны. Экспорт - это продажа и вывоз товаров за границу, импорт - покупка и ввоз товаров из-за рубежа. Разность стоимостных оценок экспорта и импорта образует торговое сальдо, а сумма этих оценок является внешнеторговым оборотом.

В процессе развития мировой рынок четко выделил две составляющие: рынок базовых товаров и рынок готовых изделий.

Все развивающиеся страны, специализирующиеся в основном на вывозе сырья и трудоемких товаров, торгуют на рынке базовых товаров. Здесь основную часть своего экспорта продает и Россия. Конкурентоспособ-ность таких товаров зависит в основном двух факторов: качества и издержек на производство, транспортировку и хранение. Так как качество аналогичных товаров приблизительно одинаково, то фактором ценообразования становятся издержки. И в результате ценовой конкуренции побеждает страна, у которой выше производительность труда, ниже заработная плата, лучше оснащено или организовано производство. И на этом рынке конкуренция достаточно жесткая. В современных условиях она еще усиливается в связи с тем, что сокращается доля этого рынка в общем объеме продаж, а количество участников увеличивается за счет стран с переходной экономикой, и прежде всего - бывших союзных республик.

Второй сегмент мирового рынка - рынок готовых товаров. В настоящее время он также расслаивается на три четко очерченных уровня: низший, средний и высший. Критерием для их выделения послужил уровень технологичности продукции. На низшем уровне рынка идет торговля продукцией черной металлургии, конструкционными материалами, текстилем, швейными изделиями, обувью и другой продукцией легкой промышленности. На среднем уровне торгуют станками, транспортными средствами, резинотехническими и пластмассовыми изделиями, продуктами основной химии и деревообработки. На высшем уровне продаются аэрокосмическая техника, автоматизированное конторское оборудование, информационная техника, электроника, продукция фармацевтических отраслей, точные и измерительные приборы, электрооборудование. Рынки последнего уровня являются наибе перспективными и развиваются значительно более быстрыми темпами, чем другие. Здесь идет ожесточенная конкуренция между развитыми странами, строящими свою экономику на высших достижениях современной НТР, и не заинтересованными в появлении на этих рынках новых конкурентов.

Конкурентоспособность на мировом рынке - это способность государства создавать на единицу затрат больше богатств, чем соперники на мировом рынке. При определении этого показателя учитываются 378 различных критериев, прежде всего - доход на душу населения, уровень инфляции, внешнеторговый баланс. Принимается во внимание мнение 21 000 руководителей крупнейших компаний мира, а также наличие природных ресурсов, средств коммуника­ции и пр.

Внешнеторговая политика - это комплекс мер, используемых государством для регулирования торговых связей и отношений с другими странами. Исторически сформировались два типа внешнеторговой политики - протекционизм и фритредерство. Между ними идет постоянное своеобразное соперничество, так как оба типа имеют преимущества и недостатки, и в зависимости от конкретных исторических условий преобладает один из них.

Протекционизм - это политика защиты национального произ­водителя и потребителя. С точки зрения производителя такие меры необходимы для поддержки вновь созданных, молодых от­раслей, защиты их от конкуренции иностранных фирм, имеющих определенные преимущества в данной отрасли. Но, защищая на­циональных производителей, протекционизм создает новые проблемы: на внутреннем рынке растут цены, сокращаются спрос и потребление. Кроме того, отсутствие иностранной конкуренции сокращает стимулы совершенствования производства, увеличива­ет привилегии отдельных отраслей и производств, способствует развитию застоя в экономике. Протекционизм использует таможенные пошлины и нетариф­ные барьеры.

Фритредерство строится на невмешательстве государства во внешнюю торговлю. Сторонники принципов свободной торговли считают, что те цели, которые ставит перед собой протекцио­низм, обходятся странам слишком дорого, а за счет свободной торговли их можно решить с меньшими затратами. Несмотря на это, на практике фритредерство в чистом виде используется край­не редко. Каждая страна строит свою политику на комбинирова­нии тех и других методов с учетом задач ее развития.

Современный мировой рынок представляет собой сложную систему, постоянно меняющуюся в зависимости от спроса и предложения товаров и услуг. Поэтому первой отличительной чертой современного рынка является его динамичность. Вторая черта - изменение соотношения сил. Если раньше в мировом экспорте господствовали США, то сейчас в борьбе за первенство участвует Западная Европа, за ней идут Япония и «новые индустриальные государства» Юго-Восточной Азии. Третья черта - формирование крупных региональных торговых блоков. Их 9: Европейский союз (ЕС), Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АИЭС), Меркосур (Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай), Южно-Африканский комитет развития (САДК), Западно-Африканский экономический и валютный союз (ЮЭМОА), Андский пакт.

2. Россия и ее место на мировом рынке

2.1 Структура внешней торговли

Внешняя торговля в настоящее время является одним из важнейших секторов российской экономики, так как именно она определяется динамику многих макроэкономических параметров. Структура внешней торговли России обусловлена следующими факторами 0:

Разделению народного хозяйства в зависимости от конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынках на 3 группы отраслей:

а) ресурсные отрасли, конкурентоспособные на внешнем рынке (нефтяная, газовая, лесная, алмазная промышленность, отчасти энергетика, черная и цветная металлургия);

б) отрасли обрабатывающей промышленности, конкурентоспособные на внутреннем и отчасти на внешнем рынке (авиакосмическая, атомная промышленность, отчасти энергетическое машиностроение, тяжелое станкостроение и др.);

в) отрасли, неспособные выйти на внешний рынок, но необходимые для внутреннего рынка (автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов).

2.2 Место России на мировом рынке

Россия только завоевывает свое место на мировом рынке. Это длительный процесс, в котором важно все: и особенности страны, входящей в рынок, и особенности самого рынка. В настоящее время Россия торгует только на рынке базовых товаров, продавая сырье и энергоносители (таблица 1). С некоторыми товарами Россия может появиться и на отдельных рынках готовых товаров, но говорить о завоевании прочных позиций на этих рынках пока рано, особенно если речь идет об их верхнем уровне. Два нижних уровня более доступны, хотя и там идет жесткая конкурентная борьба между странами-участниками торговли. Здесь господствуют методы неценовой конкуренции. Прежде всего, конкурирует качество товаров, постоянное расширение и обновление ассортимента предлагаемых изделий, развитие дизайна, улучшение потребительских свойств предопределило устойчивый спрос только на лучшие образцы товаров. Производство таких товаров в России для мирового рынка, как правило, невозможно.

Таблица 1

Внешняя торговля России в 2004 году 0

Структура	млн. долл. США	в % к 2003 г.	в % к итогу
энергетические товары,
нефть сырая
металлы и изделия из них, в том числе:
черные металлы и изделия из них
цветные металлы и изделия из них
древесина и целлюлозно-бумажные изделия
машины, оборудование и транспортные средства
продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье для их производства
продукция химической промышленности, каучук

2.3 Место ВПК на мировом рынке

Наибольшую возможность завоевания рынка готовых товаров дает конверсия военно-промышленного комплекса (ВПК), отрасли которого обладают высокими технологиями, производитель­ными основными фондами, имеют высокий кадровый и науч­но-технический потенциал. Предприятия ВПК даже в условиях закрытой экономики поддерживали контакты с иностранными фирмами, участвовали в международных выставках и на аукцио­нах, следовательно, имеют некоторый опыт международной кон­куренции. Все это создает реальную возможность занять определенную нишу на рынке готовых товаров.

2.4 Перспективы внешнеторговой деятельности России

В целом, оценивая перспективы внешнеторговой деятельности России, ожидается, что темпы роста внешнеторгового оборота со странами дальнего зарубежья в 2004-2006 гг. будут в пределах 96,2-108,1%, в том числе экспорта – 89,1-106,2%, импорта – 107,2-111,9 процента 0 . В таблице 2 приведены основные прогнозные показатели.

Таблица 2

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2006 года

Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю, в %
Валовой внутренний продукт, в % к пред. году
I вариант
II вариант
Продукция промышленности, в % к пред.году
I вариант
II вариант
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, в % к предыдущему году
I вариант
II вариант
Экспорт – всего, млрд. долл. США
I вариант
II вариант
Импорт – всего, млрд. долл. США
I вариант
II вариант

I вариант исходит из сценария, который базируется на относительно устойчивых, но по сравнению с текущим периодом несколько менее благоприятных внешних и внутренних условиях, в том числе учитывает возможность ухудшения товарной конъюнктуры на международных рынках.

II вариант предполагает достаточно благоприятное сочетание внешних и внутренних условий: относительную стабильность валютного курса, улучшение торгово-политических условий доступа отечественных товаров на зарубежные рынки, успешное завершение переговоров о присоединении к ВТО, улучшение мировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры по основным позициям российского экспорта.

Т.о. стратегическим направлением внешнеторговой политики России является интеграция страны в мировое экономическое сообщество. Российская позиция в этом вопросе однозначна и последовательна: Россия должна в кратчайшие сроки вступить во Всемирную торговую организацию, но этот процесс должен происходить на стандартных, равноправных с прочими странами - членами ВТО условиях.

3. Вступление России в ВТО

3.1 Понятие и структура ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году.

ВТО - это одновременно и организация, и комплекс правовых документов, определяющих права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами (приложение). Правую основу ВТО составляют 0:

1. Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года.

2. Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС).

3. Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

3.2 Задачи ВТО

Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, создание благоприятной среды для экономического роста и повышения экономического благосостояния людей.

3.3 Отличительные черты ВТО

Всемирная торговая организация имеет следующие характерные черты:

1. ВТО - это, в первую очередь, организация, созданная для обеспечения более свободной международной торговли. Действия ВТО направлены на устранение торговых барьеров между странами.

2. ВТО не является каким-либо высшим органом, решения которого обязательны для выполнения правительствами всех стран-участниц этой организации.

3. Страны-участницы ВТО договариваются между собой по вопросам международной торговли, но с соблюдением правил ВТО.

4. Членство в ВТО не запрещает устанавливать таможенные пошлины на определенные виды товаров. Однако обычный размер таких пошлин не превышает в среднем 5-7%.

5. ВТО - демократичная организация, где решения принимаются на основе консенсуса и только в исключительных случаях (а такие были только в практике ГАТТ) - большинством голосов.

6. Все страны-участницы ВТО равны между собой, независимо от их размера и уровня экономического развития.

7. В соглашениях ВТО содержатся положения, позволяющие правительствам стран-частниц принимать меры по охране окружающей среды, по защите жизни и здоровья людей, животных и растений.

3.4 Этапы и условия присоединения новых стран к ВТО

Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.

На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп (в РГ по присоединению России к ВТО 67 стран, включая всех основных торговых партнеров) происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации. Эти консультации и переговоры, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ.

Прежде всего, переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые присоединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних Протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по Соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в Докладе Рабочей группы).

В свою очередь, присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. (Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме). В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в Орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.

В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами 0:

Докладом Рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров;

Списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;

Перечнем специфических обязательств по услугам и Списком изъятий из РНБ;

Протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности на двух- и многостороннем уровнях.

Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.

На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках Рабочей Группы и утвержденного Генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.

В 1993 году Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ), и в соответствии с процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995 г. Всемирной торговой организации (ВТО) в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). Мандат РГ состоит в изучении торгового режима и выработке условий участия России в ВТО.

Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995 году. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрении на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.

После представления в 1998 году первоначальных российских предложений по доступу на рынок товаров и предложений по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999 году членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). С 2000 года переговоры стали носить полномасштабный характер, то есть охватывать все аспекты присоединения России.

В рамках процесса присоединения российской делегацией ведутся переговоры по четырем направлениям, а их основой являются документы и переговорные предложения, утверждаемые Правительством Российской Федерации.

1. Переговоры по тарифным вопросам. Цель – определение максимального уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО.

В настоящее время с партнерами согласовано около 90 % тарифных позиций. Среди проблемных сфер, где согласия между сторонами пока не найдено, - ряд сельхозтоваров, авиатехника, автомобили, мебель и др.

2. Переговоры по сельскохозяйственной проблематике, помимо тарифного аспекта, включают обсуждение допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках, так называемой, «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению) и уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит на многосторонних консультациях с участием членов группы «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств. Данные переговоры носят крайне сложный характер.

Последний раунд консультаций по сельскому хозяйству прошел 21 июня 2005 г. в Женеве. Российская сторона в ответ на многочисленные запросы стран-членов РГ предоставила данные по объемам внутренней поддержки в 2001-2003 гг. в требуемом ВТО формате. При этом позиция России по разрешенным объемам господдержки осталась неизменной (репрезентативный период 1993-1995 гг. с объемом поддержки в 9,5 млрд.долларов).

3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. Наиболее остро переговоры идут по таким чувствительным секторам как финансовые, «энергетические» и телекоммуникации, доступ в которые представляет особый коммерческий интерес для ведущих членов ВТО. Кроме того, некоторые страны заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок физических лиц - поставщиков услуг (Индия, Канада, Швейцария).

По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 100 секторам услуг (из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО). В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством. Такая позиция позволит при необходимости использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков от иностранной конкуренции в будущем.

4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как участника ВТО.

3.6 Положительные и отрицательные черты вступления России в ВТО

Необходимо отдавать себе отчет в том, что вступление в ВТО имеет для России как целый ряд плюсов, так и несколько неизбежных минусов, негативное воздействие которых в процессе переговоров стремится минимизировать наше правительство.

В первую очередь Россия будет ограничена в применении инструментов государственного регулирования экономических обменов и субсидий. Кроме того, возможности защиты внутреннего рынка товаров и услуг от иностранной конкуренции будут ограничены четырьмя инструментами, такими, как экспортный тариф, антидемпинговые, защитные и компенсационные тарифы.

К безусловно положительным моментам относится, прежде всего, внедрение в российское законодательство стабильных, предсказуемых правил игры и единых подходов в применении механизмов регулирования внешнеэкономической деятельности. Распространение этих правил на Россию повысит ее инвестиционную привлекательность для иностранных инвесторов и сделает более предсказуемым экономический и правовой климат для российских субъектов экономики. Конечно, этот процесс потребует внесения определенных изменений в действующее законодательство.

Во-вторых, хоть и не сразу, существенно улучшатся условия доступа на мировые рынки российских товаров и услуг. Это должно позитивно отразиться и на экономической деятельности российских предприятий, и, как следствие, на доходах российского бюджета. Кроме того, Россия получит доступ к механизму разрешения торговых конфликтов и право участия в выработке новых правил международной торговли.

Необходимо упомянуть также о создании лучших условий для интеграции в рамках СНГ, укреплении роли Федерации во взаимоотношениях с субъектами по экономическим вопросам, создании оптимальных стартовых условий для начала переговоров о присоединении России к Единому Европейскому экономическому пространству.

При этом необходимо учитывать, что для потенциальных российских партнеров по ВТО преимущества от вступления России в эту организацию реализуются практически немедленно, а для российских производителей - с течением довольно длительного периода времени 0 .

Все члены ВТО принимают на себя обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных названием «многосторонние торговые соглашения». Таким образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт, нормами и правилами которого регулируется свыше 92% всей мировой торговли товарами и услугами. Обязательства России в случае присоединения к ВТО частью уже содержатся в международных соглашениях России: Соглашение о партнерстве с ЕС, Договор к Энергетической хартии, соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Следует отметить, что существенная часть этих общих обязательств совпадает с нормами национального законодательства.

Кроме того, существует и целый ряд дополнительных обязательств. Они касаются, например, «замораживания» импортных тарифов и ограничения сельскохозяйственных субсидий. Именно эти обязательства являются предметом переговоров. Сторонами, участвующими в переговорах с Россией, обсуждается уровень тарифной защиты рынка товаров и уровень защиты рынка услуг.

Основная проблема вступления России в ВТО - это, в первую очередь, снятие ограничений на поставки товаров из-за рубежа, в каком-то смысле ограничений на конкуренцию со стороны иностранных компаний. Это приведет к тому, что отечественные производители, могут оказаться не способными конкурировать на равных, как с очень качественной западной продукцией, так и с очень дешевой китайской. Другое дело, что данный процесс будет происходить постепенно (потому и ведутся столь долгие переговоры), и у наших предприятий останется время для адаптации к новым условиям.

Поэтому эксперты полагают, что, несмотря на усиление конкуренции со стороны иностранных производителей при вступлении России в ВТО, влияние этого события на отечественную промышленность не станет очень значительным или катастрофичным, хотя каждому предприятию придется позаботиться о себе и повысить эффективность собственной работы.

Заключение

Внешняя торговля является основной формой мировых хозяйственных связей. По динамике и стоимостным показателям она опережает рост мирового производства, движение капитала и другие виды внешнеэкономических связей, что является одной из важнейших характеристик современной мировой экономики. Темпы прироста международных экспортно-импортных операций превышают темпы роста основных сегментов мирового производства, в т.ч. промышленных товаров, минерального сырья и сельскохозяйственной продукции.

Повышение значения торговли в мировой экономике, а также ее интенсивное развитие обусловлены объективным процессом глобализации и усилением взаимозависимости большинства стран мира. Интенсификации мирового товарообмена способствовал значительный прогресс в развитии международного разделения труда.

В сфере торгового обмена международные режимы и многосторонние соглашения вырабатывались в рамках ВТО - международной организации, действовавшей на базе многостороннего договора, устанавливающей принципы и правила мировой торговли. Деятельность ВТО направлена на либерализацию экспортно-импортных операций и, в частности, на снижение и ликвидацию тарифных и нетарифных барьеров.

Дальнейшему увеличению международного товарообмена способствовали значительная либерализация внешнеторговой политики развивающихся стран, расширение масштабов торговли между ними и, кроме того, сохранение благоприятной конъюнктуры рынках промышленной продукции во многих развивающихся и развитых индустриальных странах. Существенное значение имела для этого процесса имела также революция в области информационных технологий и средств коммуникаций.

В последние годы произошли существенные изменения в струк­туре мировой торговли. В частности, значительно возросла доля ус­луг средств связи и информационных технологий, в то же время сокращается доля торговли сырьевыми товарами и сельскохозяй­ственной продукцией.

Определенные изменения происходят и в географическом рас­пределении мировой торговли. Постепенно растет торговля разви­вающихся стран, но особенно быстрыми темпами увеличиваются объемы товаропотоков из новых индустриальных стран.

Среди стран с переходной экономикой более динамично разви­вается внешняя торговля Китая, что позволило стране войти в де­сятку крупнейших торговых держав мира. Вместе с тем по-прежнему значительная часть мирового товаро­оборота - около трети мировых экспортно-импортных операций приходится на ведущие промышленно развитые страны (США, Гер­манию и Японию). В число крупнейших торговых стран мира входят Франция, Великобритания, Италия, Канада, Нидерланды, Бельгия.

Сегодня со все большей очевидностью встает вопрос о месте, которое мы хотим занять в складывающемся миропорядке. Вопрос о месте России требует ответа на два других вопроса: каковы контуры складывающегося мирового порядка и какова «стартовая позиция» страны для участия в мировых процессах. Возможен как сценарий конструктивного включения в новую кооперацию постиндустриального мира, так и превращение в страну-аутсайдера, одного из лидеров сопротивления глобализации. Во многом выбор зависит от вступления России во всемирную торговую организацию (ВТО).

Сегодня распространены две крайние точки зрения на проблему вступления страны в ВТО. Сторонники либерализма настаивают на немедленном вступлении в ВТО на любых условиях. Сторонники протекционизма утверждают, что российский бизнес сегодня неконкурентоспособен и вступление в ВТО задушит отечественные предприятия.

1) уменьшение ограничений в международной торговле приве­дет к удешевлению импорта, что выгодно как для российских предпри­ятий, использующих импортное сырье и комплектующие, так и для рос­сийских граждан, приобретающих импортные товары;

2) возможность правовой защиты отечественных товаропроизводителей по законам Всемирной торговой организации;

3) открытие экономики и стабили­зация российского внешнеторгового и общеэкономического законо­дательства будет способствовать развитию международных экономи­ческих отношений и инвестиционного процесса в России;

4) россий­ские предприятия - экспортеры получат более широкие возможно­сти доступа к внешним рынкам сбыта.

Однако при вступлении в ВТО могут возникнуть трудности:

1) некоторые отрасли (сельское хозяйст­во, авиационная промышленность) и отдельные предприятия могут не выдержать конкуренцию с зарубежными предприятиями, увеличится безработица, произойдет спад производства;

2) российским банкам бу­дет сложно конкурировать с иностранными коммерческими банками, которые имеют большие и относительно дешевые ресурсы (процен­ты по вкладам и соответственно кредитам за рубежом намного ниже российских);

3) возникнут трудности сохранения Таможенного союза со странами СНГ, поскольку это вступает в противоречие с уставом ВТО;

4) уменьшатся возможности государства по регулированию внеш­неэкономической деятельности;

5) ослабление прямого государственно­го регулирования внутренних цен на энергоносители может привести к существенному росту издержек производства и падению конкуренто­способности отечественных предприятий.

Анализ потенциальных пре­имуществ и угроз вступления России в ВТО позволяет сделать следующие выводы:

1) необходимо обеспечить общий положительный коли­чественный и качественный баланс национальных интересов;

2) нель­зя допустить банкротства отдельных отраслей народного хозяйства;

3) целесообразно обеспечить механизм защиты национальной финан­совой и банковской системы;

4) нельзя допустить резкого повышения цен на энергоносители, как того требуют переговорщики со стороны ВТО;

5) необходима координация деятельности всех уровней власти для подготовки российской экономики к вступлению в ВТО.

Список литературы

1. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год и основные параметры прогноза до 2006 года, Москва, июль, 2003 г.

2. Галицкая С.В. «Деньги. Кредит. Финансы» - М.: «Экзамен», 2004 г. – 224 с.

3. Лизогуб А.Н., Симоненко В.И. «Экономическая теория» - М.: «Приор-издат», 2004 г. – 128 с.

4. Макеева Т.В. «Макроэкономика» - М.: «Экзамен», 2004 г. – 128 с.

5. «Экономика в вопросах и ответах» под ред. И.П.Николаевой – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004 г. – 336 с.

6. Симонов Ю.Ф., Носко Б.П., Гильяно А.А. «Мировая экономика и международные экономические отношения» - Ростов н/Д: «Феникс», 2004 г. – 160 с.

7. И.З. Фархутдинов, «Глобализация и геоэкономика: новые правовые парадигмы мироустройства», «Законодательство и экономика», № 4, апрель 2004 г.

9. Д.А. Комолов «Плюсы и минусы вступления в ВТО, интервью с Алексеем Кудриным «Экономика России: ХХI век», апрель 2001 г.

10. Сайт Всемирной торговой организации http://www.wto.ru

Приложение

Многосторонние соглашения по торговле товарами в рамках ВТО

Наименование соглашения	Краткое описание
Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г. (ГАТТ-94)
Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947.	Определяет основы режима торговли товарами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере
Соглашение по сельскому хозяйству.	Определяет особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и механизмы применения мер государственной поддержки производства и торговли в этом секторе.
Соглашение по текстильным изделиям и одежде	Определяет особенности регулирования торговли текстилем и одеждой
Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм.	Определяет условия применения мер санитарного и фитосанитарного контроля
Соглашение по техническим барьерам в торговле.	Определяет условия применения стандартов, технических регламентов, процедур сертификации
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей.	Содержит ограничения применения мер, поощряющих потребление отечественных товаров в связи с капиталовложением
Соглашение по применению статьи VII ГАТТ 1994 (таможенная оценка товаров).	Определяет правила оценки таможенной стоимости товаров
Соглашение по предотгрузочной инспекции.	Определяет условия проведения предотгрузочных инспекций
Соглашение по правилам происхождения.	Определяет принципы происхождения товаров
Соглашение по процедурам импортного лицензирования.	Устанавливает процедуры и формы лицензирования импорта
Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам.	Определяет условия и процедуры применения субсидий и мер, направленных на борьбу с субсидированием
Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ 1994 (антидемпинг).	Определяет условия и процедуры применения мер для противодействия демпингу
Соглашение по защитным мерам.	Определяет условия и процедуры применения мер для противодействия растущему импорту

0 И.З. Фархутдинов, «Глобализация и геоэкономика: новые правовые парадигмы мироустройства», «Законодательство и экономика», № 4, апрель 2004 г.

0 Симонов Ю.Ф., Носко Б.П., Гильяно А.А. «Мировая экономика и международные экономические отношения» - с.80

0 Галицкая С.В. «Деньги. Кредит. Финансы» - с. 87

0 «Экономика в вопросах и ответах» под ред. И.П.Николаевой – с. 233

0 Макеева Т.В. «Макроэкономика» с.91

0 Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год и основные параметры прогноза до 2006 года, Москва, июль, 2003 г. – с. 101

0 Сайт Всемирной торговой организации http://www.wto.ru

0 Лизогуб А.Н., Симоненко В.И. «Экономическая теория» - с.87

0 Д.А. Комолов «Плюсы и минусы вступления в ВТО, интервью с Алексеем Кудриным «Экономика России: ХХI век», апрель 2001 г.

На наших глазах происходит трансформация мировой торговли: Россия, Китай, Турция начинают прорабатывать планы по отказу от доллара в расчётах межу собой; торговые санкции США, все шире распространяющиеся не только на РФ и ряд «недружественных» государств, но и на ближайших союзников; война пошлин между США и Китаем рискуют подорвать впечатляющую динамику развития глобальной кооперации.

По итогам 2017 г. объем международной торговли товарами и услугами достиг 35,8 трлн долл., что на 10,6% выше, чем в 2016 г.

Китай, США и Германия - государства - лидеры по внешнеторговому обороту, контролирующие без малого 30% мировой торговли. При этом у США самый большой в мире отрицательный торговый баланс (превышение импорта над экспортом) - минус 862 млрд долл. (см. таблицу 1). Становятся понятны попытки США исправить сложившееся невыгодное положение страны. В связи с этим примечателен следующий момент: хотя Россия заметно уступает тройке лидеров по внешнеторговому обороту, в то же время она имеет третий по величине в мире положительный торговый баланс: плюс 116 млрд долл., уступая только Китаю с 421 млрд долл. и Германии с 281 млрд долл.

Таблица 1. Топ-20 стран мира по объему внешней торговли в 2017 г.

№	Страна	Внешнеторговый оборот, млрд долл.	Доля в мировой торговле,%	Экспорт, млрд долл.	Доля в мировом экспорте, %	Импорт, млрд долл.	Доля в мировом импорте, %	Торговый баланс, млрд долл.
	МИР	35754	100	17730	100	18024	100,0	-294
1	Китай	4105	11,5	2263	12,8	1842	10,2	421
2	США	3956	11,1	1547	8,7	2409	13,4	-862
3	Германия	2615	7,3	1448	8,2	1167	6,5	281
4	Япония	1370	3,8	698	3,9	672	3,7	26
5	Нидерланды	1226	3,4	652	3,7	574	3,2	78
6	Франция	1160	3,2	535	3,0	625	3,5	-90
7	Гонконг	1140	3,2	550	3,1	590	3,3	-40
8	Великобритания	1089	3,0	445	2,5	644	3,6	-199
9	Южная Корея	1052	2,9	574	3,2	478	2,7	96
10	Италия	959	2,7	506	2,9	453	2,5	53
11	Канада	863	2,4	421	2,4	442	2,5	-21
12	Мексика	841	2,4	409	2,3	432	2,4	-23
13	Бельгия	833	2,3	430	2,4	403	2,2	27
14	Индия	745	2,1	298	1,7	447	2,5	-149
15	Сингапур	701	2,0	373	2,1	328	1,8	45
16	Испания	672	1,9	321	1,8	351	1,9	-30
17	ОАЭ	628	1,8	360	2,0	268	1,5	92
18	Россия	592	1,7	354	2,0	238	1,3	116
17	Тайвань	576	1,6	317	1,8	259	1,4	58
20	Швейцария	569	1,6	300	1,7	269	1,5	31

В 2017 г. объем внешней торговли России составил 592 млрд долл. или 1,7% от мирового оборота, что ставит ее на 18-е место. Из них на экспорт пришлось 354 млрд долл. или 2% от мирового экспорта, на импорт 238 млрд долл. или 1,3% мирового импорта.

Исходя из последних опубликованных данных ФТС, в январе-июле 2018 г. к аналогичному периоду 2017 г. наблюдается положительная динамика прироста как экспорта, так и импорта. В относительных показателях это 28,5% и 11% соответственно. При сохранении набранных темпов во второй половине года (учитывая девальвацию рубля, динамика может быть несколько ниже), по итогам 2018 г. объем внешнеторгового оборота увеличится до 719 млрд долл., в том числе экспорт - 454 млрд, импорт - 264 млрд, положительный торговый баланс до 190 млрд долл. (см. рисунок 1).

Максимальный показатель внешней торговали РФ за весь период сбора информации ЦБ РФ был зафиксирован в 2012 г и 2013 г. - 863 млрд долл., что в современной ситуации поставило бы нашу страну на 11 место в мире. При прочих равных, если экстраполировать текущие темпы развития торговли на 2019 г., то в следующем году можно ожидать цифры в 877 млрд долл., а это превысит предыдущий исторический рекорд и приблизит Россию к Топ-10 лидеров. Тем самым, произойдёт полное восстановление утраченных ранее позиций.

Международная торговля характеризуется системой показателей, которая состоит из показателей объемов, структуры, динамики и результатов торговли.

Показателями объемов международной (внешней) торговли являются:

экспорт (в т.ч. реэкспорт) - совокупная стоимость объемов экспорта страны;

импорт (в т.ч. реимпорт) - совокупная стоимость объемов импорта страны;

- внешнеторговый оборот - сумма стоимостных объемов экспорта и импорта страны.

В международном обмене товары могут не только экспортироваться и импортироваться, но и перемещаться через территорию страны транзитом. Объем внешнеторгового оборота страны с учетом стоимости транзитных товаров называют генеральной торговлей.

Заметим, что в отличие от внешнеторгового оборота отдельной страны (суммарной стоимости экспорта и импорта), мировой товарооборот рассчитывается как выраженная в долларах США суммарная стоимость объемов экспорта всех стран мира.

Различают номинальный и реальный объемы международной торговли. Номинальный (стоимостной) объем международной торговли - это оценка экспорта, импорта или внешнеторгового оборота страны в текущих ценах соответствующего года с использованием текущих валютных курсов. Реальный (физический) объем международной торговли - это оценка экспорта, импорта или внешнеторгового оборота страны любого года в постоянных ценах базового года на основе индексов физического объема экспорта и импорта.

Важнейшими показателями структуры международной (внешней) торговли служат:

Удельный вес отдельных стран, их групп или регионов мира в общем объеме экспорта/импорта страны (географическая структура);

Удельный вес отдельных товаров или их групп в общем объеме экспорта /импорта страны (товарная структура).

Показателями динамики международной торговли выступают:

- темп роста экспорта/импорта и внешнеторгового оборота (Т) , который вычисляется по формулам соответственно:

где Е1, Z1 , (Е + Z )1 - объемы экспорта/импорта и внешнеторгового оборота текущего года; Е0, Z0,(E + Z)0 объемы экспорта/импорта и внешнеторгового оборота базового года; - темп прироста экспорта/импорта и внешнеторгового оборота (Т), который вычисляется по формулам соответственно:

Показателями результатов международной торговли могут служить:

- внешнеторговое сальдо (сальдо торгового баланса) - разность стоимостных объемов экспорта и импорта страны;

сальдо баланса услуг - разница между стоимостью услуг, которые страна предоставляет заграницы, и стоимостью услуг, которые она получает из-за границы;

сальдо баланса товаров и услуг - сумма сальдо торгового баланса и баланса услуг;

- сальдо текущего счета платежного баланса - сумма сальдо торгового баланса, баланса услуг и чистого внешнего дохода;

- условия торговли - отношение индекса цен экспортируемых товаров к индексу цен импортируемых товаров;

- объемы экспорта/ импорта из расчета на одно лицо;

- экспортная, импортная и внешнеторговая квоты - процентное выражение удельного веса экспорта/импорта и внешнеторгового оборота страны в ее ВВП, что рассматривались выше как индикаторы открытости экономики.

Большинство из этих показателей являются показателями платежного баланса, которые позволяют определить, как международная торговля влияет на доходы и расходы страны. Показатель условий торговли отражает пропорции обмена отечественных товаров на иностранные и позволяет определить выгодность торговли для страны. Показатели объемов экспорта/ импорта из расчета на одного человека, а также экспортной, импортной и внешнеторговой квот характеризуют меру експорте - и імпортоорієнтованості национальной экономики, ее участия в международной экономической деятельности.

Международная торговля - система международных товарно-денежных отношений, складывающаяся из внешней торговли всех стран мира. Международная торговля возникла в процессе зарождения мирового рынка в XVI-XVIII веках. Её развитие - один из важных факторов развития мировой экономики Нового времени.

Термин международная торговля впервые использовал в XII веке итальянский ученый-экономист Антонио Маргаретти, автор экономического трактата «Власть народных масс на Севере Италии».

Преимущества участия стран в международной торговле:

• интенсификация воспроизводственного процесса в национальных хозяйствах является следствием усиления специализации, создания возможности для зарождения и развития массового производства, повышения степени загруженности оборудования, роста эффективности внедрения новых технологий;
• увеличение экспортных поставок влечёт за собой повышение занятости;
• международная конкуренция вызывает необходимость совершенствования предприятий;
• экспортная выручка служит источником накопления капитала, направленного на промышленное развитие.

Теории международной торговли

Развитие мировой торговли опирается на выгоду, приносимую ею участвующим в ней странам. Теория международной торговли дает представление о том, что находится в основе этого выигрыша от внешней торговли, или чем определяются направления внешнеторговых потоков. Международная торговля служит инструментом, посредством которого страны, развивая свою специализацию, могут повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образом увеличивать объем производимых ими товаров и услуг, повышать уровень благосостояния населения.

Вопросами международной торговли занималось множество известных экономистов. Основные теории международной торговли - Меркантилистская теория, Теория абсолютных преимуществ А. Смита, Теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо и Д. С. Милля., Теория Хекшера – Олина, Парадокс Леонтьева, Теория жизненного цикла товара, Теория М. Портера, Теорема Рыбчинского, а также Теория Самуэльсона и Столпера.

Меркантилистская теория. Меркантилизм - система взглядов экономистов XV-XVII веков, ориентированная на активное вмешательство государства в хозяйственную деятельность. Представители направления: Томас Мэн, Антуан де Монкретьен, Уильям Стаффорд. Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов. Меркантилистская теория международной торговли возникла в период первоначального накопления капитала и великих географических открытий, основывалась на идее о том, что наличие золотых запасов является основой процветания нации. Внешняя торговля, считали меркантилисты, должна быть ориентирована на получение золота, поскольку в случае простого товарного обмена обычные товары, будучи использованными, перестают существовать, а золото накапливается в стране и может быть вновь использовано для международного обмена.

Торговля при этом рассматривалась как игра с нулевой суммой, когда выигрыш одного участника автоматически означает проигрыш другого, и наоборот. Для получения максимальной выгоды предлагалось усиление государственного вмешательства и контроля за состоянием внешней торговли. Торговая политика меркантилистов, названная протекционизмом, сводилась к тому, чтобы создавать барьеры в международной торговле, защищающие отечественных производителей от иностранной конкуренции, стимулировать экспорт и ограничивать импорт, вводя таможенные пошлины на иностранные товары и получая взамен своих товаров золото и серебро.

Основные положения Меркантилистской теории международной торговли:

• необходимость поддержания активного торгового баланса государства (превышения экспорта над импортом);
• признание пользы привлечения в страну золота и других драгоценных металлов с целью повышения её благосостояния;
• деньги - стимул торговли, поскольку считается, что увеличение массы денег увеличивает объём товарной массы;
• приветствуется протекционизм, направленный на импортирование сырья и полуфабрикатов и экспортирование готовой продукции;
• ограничение на экспорт предметов роскоши, так как он ведет к утечке золота из государства.

Теория абсолютных преимуществ Адама Смита. В своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» в полемике с меркантилистами Смит сформулировал идею о том, что страны заинтересованы в свободном развитии международной торговли, поскольку могут выиграть от нее независимо от того, являются они экспортерами или импортерами. Каждая страна должна специализироваться на производстве того товара, где она обладает абсолютным преимуществом – выгодой, основанной на разной величине затрат на производство в отдельных странах – участницах внешней торговли. Отказ от производства товаров, по которым страны не обладают абсолютными преимуществами, и концентрация ресурсов на производстве других товаров приводят к увеличению общих объемов производства, росту обмена между странами продуктами своего труда.

Теория абсолютных преимуществ Адама Смита предполагает, что реальное богатство страны состоит из товаров и услуг, доступных её гражданам. Если какая-либо страна может производить тот или иной товар больше и дешевле, чем другие страны, то она обладает абсолютным преимуществом. Одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. Ресурсы страны перетекают в рентабельные отрасли, так как страна не может конкурировать в нерентабельных отраслях. Это приводит к повышению производительности страны, а также квалификации рабочей силы; длительные периоды производства однородной продукции обеспечивают стимулирование выработки более эффективных методов работы.

Естественные преимущества для отдельно взятой страны: климат; территория; ресурсы. Приобретённые преимущества для отдельно взятой страны: технология производства, то есть способность изготовить разнообразную продукцию.

Теория сравнительных преимуществ Д.Рикардо и Д.С.Милля. В работе «Начала политической экономии и налогового обложения» Рикардо показал, что принцип абсолютного преимущества является лишь частным случаем общего правила, и обосновал теорию сравнительного (относительного) преимущества. При анализе направлений развития внешней торговли следует учитывать два обстоятельства: во-первых, экономические ресурсы – природные, трудовые и др. – распределены между странами неравномерно, во-вторых, эффективное производство различных товаров требует различных технологий или комбинаций ресурсов.

Преимущества, которыми обладают страны, не являются раз и навсегда данными, считал Д. Рикардо, поэтому даже страны, имеющие абсолютно более высокие уровни издержек производства, могут выиграть от торгового обмена. В интересах каждой страны специализироваться на производстве, в котором она имеет наибольшее преимущество и наименьшую слабость и для которого не абсолютная, а относительная выгода является наибольшей – таков закон сравнительного преимущества Д. Рикардо. По версии Рикардо совокупный объем выпуска продукции будет наибольшим тогда, когда каждый товар будет производиться той страной, в которой ниже альтернативные (вмененные) издержки. Таким образом, относительное преимущество – выгода, основанная на более низких альтернативных (вмененных) издержках в стране-экспортере. Отсюда в результате специализации и торговли выиграют обе страны, участвующие в обмене. Примером в данном случае может служить обмен английского сукна на португальское вино, что приносит выгоды обеим странам, даже если абсолютные издержки производства и сукна, и вина в Португалии ниже, чем в Англии.

Впоследствии Д.С.Милль в своем труде «Основания политической экономии» дал пояснения, по какой цене осуществляется обмен. Согласно Миллю, цена обмена устанавливается по законам спроса и предложения на таком уровне, что совокупность экспорта каждой страны позволяет оплачивать совокупность ее импорта – таков закон международной стоимости.

Теория Хекшера-Олина. Это теория ученых из Швеции, появившаяся в 30-е годы ХХ века, относится к неоклассическим концепциям международной торговли, так как эти экономисты не придерживались трудовой теории стоимости, считая производительными, наряду с трудом, капитал и землю. Поэтому причина торговли у них – разная обеспеченность факторами производства в странах – участницах международной торговли.

Основные положения их теории сводились к следующему: во-первых, в странах наблюдается тенденция экспортировать те товары, для изготовления которых используются имеющиеся в стране в избытке факторы производства, и, наоборот, импортировать товары, для производства которых необходимы относительно редкие факторы; во-вторых, в международной торговле прослеживается тенденция выравнивания «факторных цен»; в-третьих, экспорт товаров может быть заменен перемещением факторов производства за пределы национальных границ.

Неоклассическая концепция Хекшера – Олина оказывалась удобной для объяснения причин развития торговли между развитыми и развивающимися странами, когда в обмен на сырьевые товары, поступающие в развитые страны, в развивающиеся ввозились машины и оборудование. Однако не все явления международной торговли укладываются в теорию Хекшера – Олина, так как сегодня центр тяжести международной торговли постепенно смещается к взаимной торговле «подобными» товарами между «подобными» странами.

Парадокс Леонтьева. Это исследования американского экономиста, подвергшего сомнению положения теории Хекшера – Олина и показывающего, что в послевоенный период экономика США специализировалась на тех видах производства, которые требовали относительно больше труда, а не капитала. Суть парадокса Леонтьева состояла в том, что доля капиталоёмких товаров в экспорте могла расти, а трудоёмких сокращаться. В действительности же при анализе торгового баланса США, доля трудоёмких товаров не сокращалась. Разрешение парадокса Леонтьева заключалась в том, что трудоёмкость товаров импортируемых США довольно велика, но цена труда в стоимости товара значительно ниже, чем в экспортных поставках США. Капиталоёмкость труда в США значительная, вместе с высокой производительностью труда это приводит к существенному влиянию цены труда в экспортных поставках. Доля трудоёмких поставок в экспорте США растёт, подтверждая парадокс Леонтьева. Связанно это с ростом доли услуг, цены труда и структуры экономики США. Это приводит к росту трудоёмкости всей американской экономики, не исключая и экспорта.

Теория жизненного цикла товара. Ее выдвинули и обосновали Р.Верной, Ч.Киндельбергер и Л.Вельс. По их мнению, продукт с момента появления на рынке и до ухода с него проходит цикл, состоящий из пяти этапов:

• разработка товара. Компания находит и воплощает в жизнь новую идею товара. В это время объем продаж равен нулю, затраты растут.
• выведение товара на рынок. Прибыль отсутствует из-за высоких расходов на маркетинговые мероприятия, медленно растет объем продаж;
• быстрое завоевание рынка, увеличение прибыли;
• зрелость. Рост объема продаж замедляется, так как основная масса потребителей уже привлечена. Уровень прибыли остается неизменным или снижается из-за увеличения расходов на маркетинговые мероприятия по защите товара от конкуренции;
• упадок. Спад объема продаж и сокращение прибыли.

Теория М.Портера. Данная теория вводит понятие конкурентоспособности страны. Именно национальная конкурентоспособность, с точки зрения Портера, определяет успех или неуспех в конкретных отраслях производства и то место, которое страна занимает в системе мирового хозяйства. Национальная конкурентоспособность определяется способностью промышленности. В основе объяснения конкурентного преимущества страны лежит роль страны базирования в стимулировании обновления и совершенствования (то есть в стимулировании производства инноваций). Государственные меры для поддержания конкурентоспособности:

• воздействие правительства на факторные условия;
• воздействие правительства на условия спроса;
• воздействие правительства на родственные и поддерживающие отрасли;
• воздействие правительства на стратегию, структуру и соперничество фирм.

Серьезным стимулом к успеху на мировом рынке является достаточная конкуренция на внутреннем рынке. Искусственное доминирование предприятий с помощью государственной поддержки, с точки зрения Портера, – негативное решение, приводящее к растрате и неэффективному использованию ресурсов. Теоретические посылки М.Портера послужили основой для выработки рекомендаций на государственном уровне по повышению конкурентоспособности внешнеторговых товаров в Австралии, Новой Зеландии и США в 90-х годах ХХ века.

Теорема Рыбчинского. Теорема заключается в утверждении, что, если величина одного из двух факторов производства растет, то для поддержания постоянства цен на товары и факторы необходимо увеличить производство той продукции, в которой интенсивно используется этот возросший фактор, и снизить производство остальной продукции, интенсивно использующей фиксированный фактор. Для того чтобы цены на товары оставались постоянными, неизменными должны быть цены на факторы производства. Цены на факторы производства могут оставаться постоянными только в том случае, когда отношение факторов, используемых в двух отраслях, остается постоянным. В случае роста одного фактора такое может иметь место только при увеличении производства в той отрасли, в которой интенсивно применяется этот фактор, и сокращении производства в другой отрасли, что приведет к высвобождению фиксированного фактора, который станет доступен для использования вместе с растущим фактором в расширяющейся отрасли.

Теория Самуэльсона и Столпера. В середине XX в. (1948 г.) американские экономисты П.Самуэлъсон и В.Столпер усовершенствовали теорию Хекшера - Олина, представив, что в случае однородности факторов производства, идентичности техники, совершенной конкуренции и полной мобильности товаров международный обмен выравнивает цену факторов производства между странами. Авторы основывают свою концепцию на модели Рикардо с дополнениями Хекшера и Олина и рассматривают торговлю не просто как взаимовыгодный обмен, но и как средство, позволяющее сократить разрыв в уровне развития между странами.

Развитие и структура международной торговли

Международная торговля – форма обмена продуктами труда в виде товаров и услуг между продавцами и покупателями различных стран. Характеристиками международной торговли выступают объем мирового товарооборота, товарная структура экспорта и импорта и ее динамика, а также географическая структура международной торговли. Экспорт – это продажа иностранному покупателю товара с вывозом его за границу. Импорт – покупка у иностранных продавцов товаров с ввозом его из-за границы.

Современная международная торговля развивается достаточно высокими темпами. Среди основных тенденций развития международной торговли можно выделить следующие:

1. Происходит преимущественное развитие торговли по сравнению с отраслями материального производства и всего мирового хозяйства в целом. Так, по некоторым оценкам, за период 50–90-х годов ХХ века ВВП мира вырос примерно в 5 раз, а товарный экспорт – не менее чем в 11 раз. Соответственно, если в 2000 году ВВП мира оценивался в 30 трлн долл., то объем международной торговли – экспорт плюс импорт – в 12 трлн долл.

2. В структуре международной торговли растет доля продукции обрабатывающей промышленности (до 75%), из которой более 40% – машиностроительная продукция. Лишь 14% составляет топливо и другое сырье, доля сельскохозяйственной продукции – около 9%, одежда и текстиль – 3%.

3. Среди изменений в географическом направлении потоков международной торговли наблюдается повышение роли развитых стран и Китая. Однако развивающимся странам (в основном за счет выдвижения из их среды новых индустриальных стран с выраженной экспортной ориентацией) удалось существенно усилить свое влияние в этой сфере. В 1950 году на них приходилось только 16% мирового товарооборота, а к 2001 году – уже 41,2%.

Со второй половины XX века проявилась неравномерность динамики внешней торговли. В 1960-е годы Западная Европа - главный центр международной торговли. Ее экспорт почти в 4 раза превышал экспорт США. К концу 1980-х годов Япония стала выбиваться в лидеры по фактам конкурентоспособности. В этот же период к ней присоединились «новые индустриальные страны» Азии - Сингапур, Гонконг Тайвань. Однако к середине 1990-х годов США выходят на лидирующие позиции в мире по конкурентоспособности. Экспорт товаров и услуг в мире в 2007 году по данным ВТО составил 16 трлн. долл. США. Доля группы товаров составляет 80%, а услуг - 20% от общего объема торговли в мире.

4. Важнейшим направлением развития внешней торговли является внутрифирменная торговля в рамках ТНК. По некоторым данным, на внутрифирменные международные поставки приходится до 70% всей мировой торговли, 80–90% продаж лицензий и патентов. Так как ТНК – важнейшее звено мировой экономики, мировая торговля является в то же время торговлей в рамках ТНК.

5. Расширяется торговля услугами, причем несколькими способами. Во-первых, это трансграничная поставка, например, дистанционное обучение. Другой способ поставки услуг – потребление за рубежом – предполагает передвижение потребителя или перемещение его собственности в страну, где услуга предоставляется, например, услуга гида в туристической поездке. Третий способ – коммерческое присутствие, например деятельность в стране иностранного банка или ресторана. И четвертый способ – перемещение физических лиц, являющихся поставщиками услуги за границей, например, врачей или преподавателей. Лидером в торговле услугами являются наиболее развитые страны мира.

Регулирование международной торговли

Регулирование международной торговли подразделяется на государственное регулирование и регулирование с помощью международных соглашений и создания международных организаций.

Методы государственного регулирования международной торговли можно разделить на две группы: тарифные и нетарифные.

1. Тарифные методы сводятся к использованию таможенных пошлин – особых налогов, которыми облагаются продукты международной торговли. Таможенные тарифы – это плата, взимаемая государством за оформление провоза за границу товаров и иных ценностей. Такая плата, называемая пошлиной, учитывается в цене товара и оплачивается, в конечном счете, потребителем. Таможенное обложение предполагает использование импортных пошлин для затруднения ввоза в страну иностранных товаров, реже используются экспортные пошлины.

По форме исчисления различают пошлины:

а) адвалорные, которые взимаются в процентах от цены товара;

б) специфические, взимаются в виде определенной денежной суммы с объема, массы или единицы товара.

Важнейшими целями использования импортных пошлин являются как непосредственное ограничение импорта, так и ограничение конкуренции, в том числе недобросовестной. Ее крайней формой является демпинг – продажа на внешнем рынке товара по ценам, ниже существующих на идентичный продукт на внутреннем рынке.

2. Нетарифные методы многообразны и представляют собой совокупность прямых и косвенных ограничений внешнеэкономической деятельности с помощью разветвленной системы экономических, политических и административных мероприятий. К ним относятся:

• квотирование (контингентирование) – установление количественных параметров, в пределах которых возможно осуществление определенных внешнеторговых операций. На практике контингенты обычно устанавливаются в форме списков товаров, свободный ввоз или вывоз которых ограничен процентом от объема или стоимости их национального производства. При исчерпании количества или суммы контингента экспорт (импорт) соответствующего товара прекращается;
• лицензирование – выдача хозяйствующим субъектам специальных разрешений (лицензий) на проведение внешнеторговых операций. Оно часто применяется вместе с квотированием для контроля квот на основе лицензий. В некоторых случаях лицензионная система выступает разновидностью таможенного обложения, применяемого страной для получения дополнительных таможенных доходов;
• эмбарго – запрет на проведение экспортно-импортных операций. Оно может распространяться на определенную группу товаров или вводиться в отношении отдельных стран;
• валютный контроль – ограничение в кредитно-денежной сфере. Например, финансовая квота может ограничивать количество валюты, которое может получить экспортер. Ограничения количественного порядка могут распространяться на объем иностранных инвестиций, количество иностранной валюты, вывозимой гражданами за границу, и т.п.;
• налоги на экспортно-импортные операции – налоги в качестве нетарифных мер, которые не регулируются международными соглашениями, как таможенные пошлины, и поэтому взимаются как с отечественных, так и с зарубежных товаров. Возможны и субсидии со стороны государства для экспортеров;
• административные меры, которые связаны в основном с ограничениями по качеству продаваемых товаров на отечественном рынке. Важное место занимают национальные стандарты. Несоблюдение стандартов страны может послужить поводом к запрету ввоза импортной продукции и ее реализации на внутреннем рынке. Подобным образом система национальных транспортных тарифов нередко создает преимущества в оплате перевозки грузов экспортерам по сравнению с импортерами. Кроме того, могут использоваться также другие формы косвенных ограничений: закрытие для иностранцев отдельных портов и железнодорожных станций, предписание об использовании при производстве продукции определенной доли национального сырья, запрет на приобретение государственными организациями импортных товаров при наличии национальных аналогов и т.д.

Высокая значимость МТ для развития мирового хозяйства обусловила создание мировым сообществом специальных международных регулирующих организаций, усилия которых направлены на выработку правил, принципов, процедур осуществления международных торговых сделок и контроля за их исполнением государствами - членами этих организаций.

Особую роль в регулировании международной торговли выполняют многосторонние соглашения, действующие в рамках:

• ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле);
• ВТО ();
• ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами);
• ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности);

ГАТТ. В соответствии с основополагающими положениями ГАТТ торговля между странами должна осуществляться на основе принципа наиболее благоприятствуемой нации (ПНБ), т. е. в торговле стран - членов ГАТТ устанавливается режим наибольшего благоприятствования (РНБ), гарантирующий равенство и недискриминацию. Однако одновременно были установлены исключения из ПНБ для стран, входящих в экономические интеграционные группировки; для стран, бывших колоний, находящихся с бывшими метрополиями в традиционных связях; для приграничной и каботажной торговли. По самым приблизительным подсчетам на долю «исключений» приходится не менее 60% мировой торговли готовой продукцией, что лишает ПНБ универсальности.

ГАТТ признает в качестве единственно приемлемого средства регулирования МТ таможенные тарифы, которые итеративно (от раунда к раунду) снижаются. В настоящее время их средний уровень составляет 3-5%. Но и здесь есть исключения, позволяющие использовать нетарифные средства защиты (квоты, экспортные и импортные лицензии, налоговые льготы). К ним отнесены случаи применения программ регулирования сельскохозяйственного производства, нарушения платежного баланса, осуществления программ регионального развития и помощи.

ГАТТ содержит принцип отказа от односторонних действий и принятия решений в пользу переговоров и консультаций, если такие действия (решения) могут привести к ограничению свободы торговли.

ГАТТ - предшественница ВТО - принимала свои решения на переговорах-раундах всех членов этого Соглашения. Всего их прошло восемь. Наиболее значимые решения, которыми ВТО руководствуется в регулировании МТ до настоящего времени, были приняты на последнем (восьмом) Уругвайском раунде (1986-1994 гг.). Этот раунд еще более расширил круг вопросов, регулируемых ВТО. В него была включена торговля услугами, а также программа сокращения величины таможенных пошлин, активизации усилий по регулированию МТ продукцией отдельных отраслей (в том числе сельского хозяйства) и усиления контроля за теми направлениями национальной экономической политики, которые оказывают влияние на внешнюю торговлю страны.

Было принято решение об эскалации таможенных пошлин по мере повышения степени обработки товаров при снижении пошлин на сырье и ликвидации их на некоторые виды алкогольных напитков, строительное и сельскохозяйственное оборудование, офисную мебель, игрушки, фармацевтические товары - всего на 40% мирового импорта. Была продолжена либерализация торговли одеждой, текстилем и сельскохозяйственными товарами. Но последним единственным средством регулирования признаны таможенные пошлины.

В области антидемпинговых мер были приняты понятия «законные субсидии» и «приемлемые субсидии», к разряду которых отнесены субсидии, направленные на охрану окружающей среды и региональное развитие при условии, что их размер составляет не менее 3% общей величины импорта товара или 1% его общей стоимости. Все остальные отнесены к незаконным и их применение во внешней торговле запрещено.

К числу вопросов экономического регулирования, воздействующих на внешнюю торговлю косвенно, Уругвайский раунд отнес требования о минимальном экспорте товаров, произведенных на СП, обязательном использовании местных компонентов и ряд других.

ВТО . Уругвайский раунд принял решение о создании ВТО, ставшей правопреемницей ГАТТ и сохранившей его основные положения. Но решения раунда дополнили их задачами обеспечения свободы торговли не только за счет либерализации, но и путем использования так называемых увязок. Смысл увязок состоит в том, что любые решения государства о повышении тарифа принимаются одновременно (в увязке) с решением о либерализации импорта других товаров. ВТО не входит в сферу деятельности ООН. Это позволяет ей проводить собственную независимую политику и контроль за деятельностью стран-участниц по соблюдению принятых соглашений.

ГАТС. Определенной спецификой отличается регулирование международной торговли услугами. Это связано с тем, что услуги, отличающиеся крайним разнообразием форм и содержания, не образуют единого рынка, который имел бы общие черты. Но ему присущи общие тенденции, дающие возможность регулировать его на глобальном уровне даже с учетом новых моментов в его развитии, которые вносят ТНК, доминирующие на нем и монополизирующие его. В настоящее время мировой рынок услуг регулируется на четырех уровнях: международном (глобальном), отраслевом (глобальном), региональном и национальном.

Общее регулирование на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, вступившем в действие с 1 января 1995 г. В его регулировании используются те же правила, которые были выработаны ГАТТ по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб иностранным производителям. Однако реализация этих правил затрудняется особенностями услуг как товара: отсутствием вещной формы большинства из них, совпадением времени производства и потребления услуг. Последнее означает, что регулирование условий торговли услугами означает регулирование условий их производства, а это в свою очередь означает регулирование условий инвестирования их производства.

ГАТС включает в себя три части: рамочное соглашение, определяющее общие принципы и правила регулирования торговли услугами; специальные соглашения, приемлемые для отдельных сервисных отраслей, и список обязательств национальных правительств по ликвидации ограничений в сервисных отраслях. Таким образом, из поля деятельности ГАТС выпадает только один, региональный уровень.

Соглашение ГАТС направлено на либерализацию торговли услугами и охватывает следующие их виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта. Из сферы его деятельности исключены вопросы экспортной продажи кинофильмов и телепрограмм, что связано с опасениями отдельных государств (страны Европы) потерять самобытность своей национальной культуры.

Отраслевое регулирование международной торговли услугами осуществляется также в глобальном масштабе, что связано с глобальным их производством и потреблением. В отличие от ГАТС организации, регулирующие такие услуги, носят специализированный характер. Например, гражданские авиационные перевозки регулирует Организация международной гражданской авиации (ИКАО), иностранный туризм - Всемирная туристическая организация (ВТО), морские перевозки - Международная морская организация (ИМО).

Региональный уровень международной торговли услугами регулируется в рамках экономических интеграционных группировок, в которых снимаются ограничения на взаимную торговлю услугами (как, например, в ЕС) и могут вводиться ограничения на такую торговлю с третьими странами.

Национальный уровень регулирования касается внешней торговли услугами отдельных государств. Он реализуется через двусторонние торговые договоры, составной частью которых может быть торговля услугами. Значительное место в таких договорах отводится регулированию инвестиций в сферу услуг.

Источник - Мировая экономика: учебное пособие / Е.Г.Гужва, М.И.Лесная, А.В.Кондратьев, А.Н.Егоров; СПбГАСУ. – СПб., 2009. – 116 с.